脱贫攻坚指导意见十篇

今天给各位分享脱贫攻坚指导意见十篇的知识，其中也会对2012年国务院扶贫办、下发了《关于动员和支持各级团组织及广大青年积极参与扶贫开发的意见》（国开办发〔2012〕35号）进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、脱贫攻坚指导意见十篇

　　脱贫攻坚指导意见篇1

——学习《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》心得体会

中共中央、国务院日前《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，从三年行动的总体要求、支持深度贫困地区脱贫攻坚等8个方面完善顶层设计，推动脱贫攻坚工作更加有效开展。然而，一些地方在开展脱贫攻坚工作中出现急功近利的现象，将预期收益当作扶贫成效，热衷于搞面子工程和纸上扶贫，不仅打击贫困群众脱贫的积极性，也严重损害了政府的公信力。扶贫干部需多进行换位思考，时刻把贫困群众的困难放在心上，积极转变作风，才能使扶贫工作真正扶出成效、扶出口碑、扶出获得感。

转变“华而不实”作风，促进求真务实，彰显扶贫“真成效”

当前，一些地方的干部为了扶贫工作面子上过得去，一门心思搞不切实际的大工程、大项目，一味追求上级检查时有能“拿得出手”的光鲜工作，盲目“造盆景”、“垒大户”，表面工作可谓花枝招展，而实际效果只是微乎其微，导致扶贫方向走偏，引发了群众的不满和诟病。精准扶贫要求在贫困户识别和扶贫成效上都做到精准，能否做好精准扶贫工作直接关系到贫困户利益和满意度，要将有限的扶贫资金真正用在群众需要的“刀刃”上，做到对症下药，拒绝华而不实。这就要求干部及时转变“华而不实”的作风，深入考察贫困村和贫困户的实际情况，制定切实有效的帮扶措施，充分尊重贫困户意愿发展扶贫项目，将工作重点从重“面子”转向重“里子”，多谋实情、干实事，才能彰显扶贫“真成效”。

脱贫攻坚指导意见篇2

根据《中共清涧县纪律检查委员会 中共清涧县委组织部关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知》（清组发〔2020〕39号）精神，现就召开清涧县教体局脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会特制订本实施方案。

一、会议主题

这次专题民主生活会的主题是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，深入学习贯彻来陕考察重要讲话精神，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看” 反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和自查发现问题，全面对照检查，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评，进一步提高思想认识和政治自觉，增强责任意识和担当精神，扎实推动整改，较真碰硬解决问题，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

二、时间安排

2020年5月25日

三、召开范围

教体局党委领导班子成员。邀请县委办督查室、政府办督查室负责同志列席指导民主生活会。

四、会议议程

脱贫攻坚专题民主生活会由局党委书记、局长白炜主持。会议议程三项：一是局党委书记、局长白炜局长代表教体局领导班子作对照检查；二是班子成员依次作对照检查发言，相互提出批评意见；三是总结会议部署整改工作。

五、会前准备

（一）开展专题学习（5月22日前完成）

领导班子及成员要认真学习新时代中国特色社会主义思想，深入学习关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，深入学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神及听取中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，深入学习来陕考察重要讲话精神，深入学习国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议精神，深入学习省委胡和平书记和市委戴征社书记关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改工作讲话精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、使命感、紧迫感，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

(二)开展谈心谈话（5月23日前）

领导班子成员要在认真自查的基础上，深入开展谈心谈话，交流思想、交换意见。主要负责同志和班子成员谈，班子成员相互之间谈，每位党员领导干部至少要给其他同志提1条以上批评意见。同时，要采取适当方式，听取党员、干部和群众等方面的意见建议，找准找实存在问题。

（三）深入查摆问题（5月23日前）

领导班子及成员要紧扣主题，严格对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和自查发现问题，从四个方面深入查摆，对照检查。

1.思想认识不到位的问题。重点查摆贯彻落实重要指示批示和党中央决策部署不到位，对新时代中国特色社会主义思想知行合一、学用结合还有差距；学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不够系统，对新时代中国特色社会主义思想中蕴含的为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命体会不深刻；学习贯彻关于扶贫工作的重要论述不深入，政治站位不够高，对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性认识不到位等问题。

2.责任落实不到位的问题。重点查摆教育脱贫攻坚各项责任落实不到位，定点帮扶调研不够深入，发现问题解决不够及时等问题；整改压力传导不够到位，直面问题意识不强，存在层层递减、敷衍应付整改现象，整改责任没有落细落实等问题。

3.工作推进不扎实的问题。重点查摆“两不愁三保障”有短板弱项，教师结构性短缺，办学条件短板等问题；教育资助资金项目管理不够规范等问题；易地扶贫搬迁安置点配套学校、幼儿园建设不够完善等问题；干部驻村帮扶工作不够扎实，存在结对帮扶责任落实不到位，动态监测预警机制不健全等问题。

4.纪律作风不过硬的问题。重点查摆形式主义、官僚主义不同程度存在，调研遍访贫困对象走马观花、为“遍”而访等问题；有些干部工作作风不扎实，存在过关心态，重短期效应、轻持续长效，重摘帽、轻巩固提升等问题。

（五）认真撰写材料（完成时限5月25日前）

聚焦脱贫攻坚主题，联系思想、工作、生活和作风实际，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。

脱贫攻坚指导意见篇3

坚决打赢脱贫攻坚战，这是以同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是向广大人民群众作出的庄重承诺，是各级党组织必须坚决完成的重大政治任务。开展脱贫攻坚专项巡视，是确保坚决打赢脱贫攻坚战的关键举措，开展专项巡视“回头看”则是关键之举中的关键，旨在传导党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，

督促各级党组织进一步增强责任感使命感紧迫感，切实把巡视整改与巩固脱贫攻坚成果结合起来，围绕“两不愁三保障”目标，集中兵力打好深度极度贫困歼灭战，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。自中央第X巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市开展落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见以来，我坚决贯彻落实党中央和省委整改工作部署要求，认真履行整改第一责任人责任，亲自研究部署抓好全市整改工作。

按照此次专题民主生活会要求，我进一步深入学习了关于扶贫工作的重要论述，特别是总书记听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及中央第X巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的反馈意见和省委XX书记在全省整改工作电视电话会议上的讲话精神，

深刻认识到关于扶贫工作的重要论述是我们坚决打赢脱贫攻坚战的思想指引和行动指南，在脱贫攻坚收官阶段，必须进一步深学笃用关于扶贫工作重要论述，毫不动摇地坚持党对脱贫攻坚的领导，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保如期打赢脱贫攻坚这场硬仗;

深刻认识到必须坚决打赢脱贫攻坚收官战，这既是兑现庄严承诺的政治任务，也是全面建成小康社会的底线任务，是我们奋力实现第一个百年奋斗目标，朝着第二个百年目标奋进的关键之战，必须打赢打好;深刻认识到必须坚决抓好专项巡视“回头看”反馈意见的整改落实，全面贯彻落实党中央和省委整改工作部署要求，坚持举一反三，一体推进问题整改落实，并以问题整改为契机，着力补短板强弱项，健全长效机制，提高全市脱贫攻坚的质量和成色。

同时，我坚持以解决问题为突破口和总目标，逐条对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”的反馈意见，在深入学习、谈心谈话的基础上，结合个人思想和工作实际，深入查摆自身存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，立行立改务求实效。现将个人对照检查汇报如下：

一、2020年中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会整改落实情况

XXXX

二、自身存在的突出问题

对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”的反馈意见，结合个人思想和工作实际，经深入查摆，自身存在的突出问题有：

(一)对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见。

在“落实巡视整改主体责任仍存在不足”方面。总体上我认真履行整改第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自推进和落实全市各项整改工作，但也还存在一些问题，主要有：

一是抓整改压力传导不到位。说得多、做得少，跟踪问效不够，致使压力逐级递减，导致部分整改工作流于形式，效果不够理想。比如，推动有的部门学习贯彻关于扶贫工作重要论述不够深入，部门对整改工作重要性认识不足，站位不高，整改积极性不强，效果不理想。又如，压实县(市、区)和相关部门责任不够到位，XX。

二是抓统筹整改不到位。没有很好地把脱贫攻坚问题整改与经济社会发展结合起来，做到相互促进、齐头并进。比如，统筹重点地区脱贫攻坚力度不够大，XX。又如，统筹边境地区脱贫与守边固边整改不到位，XX。

三是抓全面、延伸整改不到位。就问题整改问题，没有做到举一反三，同时也没有拿出解决长远的有效办法，整改长期效果不理想。比如，扶贫产业组织化程度低、产业链条短，影响稳定脱贫。XXXX。又如，脱贫整体质量不够高，XX。

在“巡视整改监督责任落实还不够”方面。总体上我大力支持纪委检察机关履行整改监督责任，认真听取工作情况汇报并作指示、提要求，但也还存在一些问题，主要有：一是督导指导不够。对纪委监察机关开展整改监督检查工作的督导不够，较少过问工作进展情况及成效。

同时，对如何加强监督检查，确保各项整改工作有效落实缺乏深入思考，没有提出有效的指导意见。比如，XX。又如，有的巡视移交问题线索处置不到位，XX。二是教育严管不够。平时更多是提工作要求，提纪律要求较少，尤其是扶贫领域的腐败和作风问题问责追责不够，导致扶贫领域案件依然时有发生。比如，XX。

在“‘两不愁三保障’突出问题整改有待进一步加强”方面。总体上我聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，统筹人财物倾斜，加快补短板强弱项，不断夯实全市脱贫基础。但也还存在一些问题，主要有：一是巩固“两不愁”问题研究不够，有效措施办法不多。在保障贫困群众不愁吃、不愁穿的工作上，

一些措施办法不够精准有效，同时也缺乏更多有效办法，导致群众收入来源单一，稳定增收存在风险。比如，产业帮扶力度小，XX，产业“弱、小、散”问题依然存在。又如，产业扶贫长效支撑不足，XX。

二是破解“三保障”和饮水安全问题研究不够，缺乏长效机制和办法。对如何破解并持续巩固贫困群众上学、就医、住房和饮水安全等问题，思考研究不够深入，一些措施办法只能解决当下问题，考虑得还不够长远周全。比如：上学方面，失学辍学反弹压力大XX。就医方面，基本医疗资源缺乏，医疗卫生系统引才难、留才难问题依然突出。住房方面，住房保障“多花钱”与后续“缺钱花”问题交织，XX。饮水方面，一些饮水工程尚未开展水质检测，XX。

(二)对照省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见。

在“学习领会关于扶贫工作重要论述精神明显加强和改进，但贯彻执行党中央脱贫攻坚方针政策不够精准的问题依然存在”方面。总体上我认真学习关于扶贫工作的重要论述，坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策，全力抓好存在问题的整改落实，但也还存在一些问题，主要有：

一是推动落实精准扶贫、精准脱贫基本方略不到位。中央巡视组指出我市实施XX，脱贫攻坚类项目占比不高、带动脱贫效果不明显。虽然我高度重视，但具体研究抓整改力度还不够，改观不够明显。比如，XX。又如，我市制定了XX措施，但实际督促落实办法不多，有的项目进展不理想。

二是推动整改政策执行偏差问题不到位。中央巡视组指出我市存在拔高XX等标准，但在具体整改过程中，对标对表依然不够，一些偏颇工作没有得到及时纠正，导致整改成效不明显。比如，XX。又如，XX。

在“脱贫攻坚主体责任得到强化落实，但一些需要长期坚持整改项目的成效还不够彰显”方面。总体上我认真履行整改第一责任人责任，适时主持召开市委常委会、领导小组会议等研究推进整改工作，但也还存在一些问题，主要有：

一是压力传导还不到位。更多是在大方向上强调抓好整改责任落实，对责任链条上的一些环节关注较少，没有推动形成严实的整改责任链，充分调动各方面积极性。比如，XX。

二是统揽全局工作考虑还不周全。一些工作按部就班，没有立足时局任务变化，及时调整工作思路和举措，导致工作出现一般化、片面化。同时，一些事关全局的重大工作，没有研究形成长效机制。比如，XX。又如，XX。

三是研究破解瓶颈问题力度不够。面对一些瓶颈问题，没有研究拿出更好的措施办法，导致一些工作没有打开新局面。比如，由于我市大部分农村基层自我发展能力弱，贫困村集体经济仍然存在XX问题，短期内要改变难度很大。

在“监督责任落实情况得到改善，但仍存在一些薄弱环节”方面。总体上我高度关注扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，适时召开市委常委会专题会听取工作情况汇报，并提出工作要求。但还存在一些问题，主要是：对专项治理工作研究较少，没有作出有效指导和提出严格要求，导致工作效果还不够理想;另外对“关键少数”领导干部教育管理不到位，扶贫领域处级干部违纪违法案件还时有发生。比如，XX。又如，发生了XX等处级领导干部利用职务便利谋私利问题。

在“整改政治责任空转虚化问题得到整治，但形式主义还有不同程度表现”方面。总体上我高度重视专项巡视整改工作，亲自担任整改工作领导小组组长，并积极转变作风，坚持做到重大整改工作亲自研究、部署、推进和落实，但也还存在一些问题，主要有：

一是整改态度有偏差。统筹抓中央专项巡视反馈整改工作和省层面监督检查问题整改工作不到位，工作推进不平衡。比如，中央专项巡视反馈意见后，市委专门成立了领导小组，并召开市委常委会专门部署整改落实，还抽调人员脱产集中办公。但我市因XX先后被省点名通报X次，市级没有带头组织专项整改。

二是抓整改作风不够严实。对待整改工作发散性思维不够，就问题整改问题，导致系统问题整改不到位、不彻底。比如，对XX问题，只是整改上级监督检查点到的人和事，没有举一反三组织排查、开展专项整治。又如，对面上扶贫领域作风漂浮问题重视不够，没有做到举一反三整改，导致还出现XX的问题。

三、产生问题的原因分析

对照自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，主要有以下几个方面原因。

(一)思想认识不到位。

(二)政治站位不够高。

(三)本领能力不够强。

(四)工作作风不够实。

四、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题，我将严格按照党中央和省委巡视整改工作部署要求，坚持即知即改、立行立改、真抓实改，确保问题逐一整改落实到位。

(一)深化思想认识，大力气抓好整改工作。

(二)提高政治站位，高标准抓好整改工作。

脱贫攻坚指导意见篇4

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，把反馈意见整改落实作为重要政治任务，按照党中央关于巡视整改工作的要求，深入剖析问题根源，认真制定整改方案，科学制定整改措施，明确整改职责任务，举一反三抓好整改，较真碰硬解决问题，坚决把问题改彻底、把意见建议落实到位。

二、整改原则

（一）强化政治担当。坚决把反馈意见整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的最直接体现，切实加强组织领导，全力推进脱贫攻坚。

（二）坚持统筹推进。统筹做好肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作，把巡视整改与脱贫攻坚日常工作结合起来，将中央脱贫攻坚巡视“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题等统筹起来，一体研究，一体部署，一体整改。

（三）注重标本兼治。既要坚持点对点限期整改，细化实化举措，对账销号推进，确保取得实效；更要坚持源头治理，强化常态化、长效化机制，确保持续发力。

（四）层层压实责任。全面落实乡村书记抓扶贫责任，坚持党政同责，清单化管理，层层传导压力，严肃精准问责，推动反馈意见整改工作落到实处。

三、责任分工

根据中央第八巡视组“回头看”反馈意见，经认真梳理、细化分解，共确定3个整改问题。

第一类，主动认领市1个问题

1、在服务慢性病患者、宣传政策等方面还有差距，近20%贫困村缺少驻村医生。松原市长岭县东岭乡全乡7个村，均未开通使用“省新农合结算系统”。抽查该乡朝阳村2019年度报销情况发现，全村21个贫困户41人未享受过村级医疗报销政策。通榆县有的贫困户不知道慢性病治疗保障政策。

责任领导：

责任单位：乡卫生院、驻村工作队、各行政村

整改措施：

①乡村两级协助市卫健部门落实好村医补偿政策和村卫生室运行经费补助，确保村医队伍稳定、村卫生室正常使用。

责任单位：乡卫生院、各行政村

②通过农村“大喇叭”、微信工作群、印制宣传单、入户宣讲等多种形式，深入开展健康扶贫政策宣传。

责任单位：乡卫生院、驻村工作队、各行政村

整改时限：5月底前

第二类，主动认领省里2个问题

1、压力传导不够到位。一些领导干部对脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性认识不够深刻，看成绩多、见问题少，认为省贫困人口不多、困难程度不高、脱贫攻坚任务不重，不同程度存在盲目乐观、思想松懈等问题，个别地方干部有“喘口气、歇一歇”的想法。

责任领导：、

责任单位：乡党委、乡政府、乡党建办、乡扶贫办、各行政村

整改措施：

①围绕深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述和指示批示精神，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，召开党委会和全乡干部大会，切实把思想和行动统一到重要讲话精神和党中央决策部署上来。

责任单位：乡党建办、乡扶贫办

②乡党委、政府主要领导牵头对存在未脱贫人口、脱贫不稳定人口、边缘人口进行入户走访和挂牌督战，重点督“四个不摘”情况、三类重点群体扶贫情况、减小疫情影响情况和各类监督检查发现问题解决情况，以督促战、传导压力，推动各村持续保持攻坚态势，坚决克服松劲懈怠思想。

责任单位：乡党委、乡政府、乡扶贫办、各行政村

整改时限：5月底前

2、有些基层干部队伍作风建设存在不足。有的基层干部喜欢当面拍胸脯、过后不落实；有的对落实脱贫不摘责任、不摘帮扶要求有畏难情绪，对群众缺乏感情。下沉调研发现，松原市长岭县东岭乡卫生院副院长自称联系两户慢性病患者并“三天两头”入户帮扶，但对联系户患何种慢性病都不清楚。有的村支部书记主动抓脱贫意识不强，存在等靠要思想，过度依赖驻村第一书记和驻村工作队。

责任领导：

责任单位：乡党建办、乡扶贫办、驻村工作队、各行政村

整改措施：

①加大基层干部教育培训力度，按照市里下发的学习内容和文件精神，重新对驻村第一书记、村书记进行一次集中培训，对新选派的驻村干部和新上任的乡村干部进行一次全员轮训，持续增强精准扶贫、精准脱贫能力。

责任单位：乡党建办、乡扶贫办、各行政村

②加大宣传力度，组织村干部和驻村工作队通过入户走访宣传的方式，全面向村民宣讲党的扶贫政策、各级组织的帮助扶持、脱贫攻坚以来村里的发展变化、贫困户自主脱贫的典型事迹、村里未来发展的美好前景，教育引导群众知党恩、听党话、跟党走，坚定脱贫致富信心，激发自力更生内生动力。

责任单位：乡党建办、乡扶贫办、驻村工作队、各行政村

整改时限：5月底前

四、推进步骤

（一）部署推动（4月14日—4月16日）。4月14日至4月15日，结合本乡工作实际，起草中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案。

（二）组织实施（4月17日—5月20日）。各行政村对标对表反馈问题，研究整改措施，明确整改责任、整改时限，建立问题清单、制定整改措施，形成本村中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案，组织人员力量，压实整改责任，扎实开展整改，坚决把问题改到位、改彻底。

（三）定期调度（4月14日—5月20日）。配合市整改工作领导小组各专项组对各村整改情况两周进行一次全面调度，并及时组织上报整改结果。

（四）总结验收（5月21日—5月31日）。对整改情况进行梳理总结，于6月3日前以乡党委名义将全乡整改报告报市整改工作领导小组。

（五）巩固提升（6月1日—12月底）。对于点上整改完成的，举一反三，建章立制，落实长效措施，防止反弹。需要长期改的，明确阶段目标，稳步推进，发扬钉钉子精神，扭住整改不放，一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

（一）提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，切实提高政治站位，坚持把反馈意见整改作为重要政治任务，保持定力耐力，补齐短板弱项，推动各项整改措施有效落实。

（二）加强组织领导。成立中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任副组长，下设专项组。

脱贫攻坚指导意见篇5

一、行动目标

深入贯彻扶贫开发重要战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚工作座谈会上重要讲话精神,落实全国深度贫困地区脱贫攻坚工作电视电话会议精神要求,紧紧围绕省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深入推进脱贫攻坚工作的意见》出的新部署,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作方针,聚焦深度贫困、聚焦均衡发展、聚焦精准施策、聚焦脱贫标准,着力实施脱贫攻坚重点工程,完善支持脱贫攻坚投入政策,夯实打牢脱贫攻坚工作基础,强化推进脱贫攻坚实施保障,确保今年全镇脱贫攻坚工作成效达标、水平提升,经得起实践和历史检验,为全县建设“四个”奠定坚实基础。

二、行动步骤

脱贫攻坚“百日行动”分三步扎实开展,即：

第一步:查找问题。10月15日前,各村各相关行业部门对照今年目标任务找差距,理出问题清单,逐项研究完善政策举措,明确行动进度,落实工作责任。

第二步:展开行动。10月16日至12月底前,集中力量补短板、抓重点、强弱项,冲刺完成今年脱贫攻坚各项任务。

第三步:总结评估。12月底,结合考核各村各相关行业部门2017年脱贫攻坚工作成效,全面检验评估“百日行动”开展情况,严格兑现奖惩。

三、行动方略

1、倒排工期。对标今年脱贫攻坚目标任务,以日为单位抓调度、保进度,以目标为导向,倒逼今年各项工作任务的全面完成,确保今年计划脱贫摘帽的贫困村、贫困户如期退出。

2、严把标准。对标“两不愁三保障”脱贫标准,以户为对象落实精准帮扶,以问题为导向,严防严查虚假脱贫、数字脱贫,确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求。

3、夯实载体。对照今年脱贫攻坚工作部署,以实施脱贫攻坚工程为载体,提高精准扶贫的针对性,提升精准脱贫的有效性,为实现今年脱贫攻坚目标提供强力支撑。

4、整体推进。对应脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求，深入推进贫困村脱贫攻坚,高度重视非贫困村脱贫攻坚,确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人,统筹推进今年全镇脱贫攻坚成效整体达标提升。

四、行动重点

1、突出省级贫困村组建设。盯牢贫困村退出的九个标准,以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,抓紧制订落实精准扶持政策,力求里阴村如期退出。

2、突出贫困人口精准帮扶。全面完善贫困人口动态识别管理系统,健全贫困人口建档立卡信息与相关部门信息比对共享机制,按照因户制宜、分户施策的要求,严格核查精准扶贫政策措施落实情况,以实现各方帮扶政策与贫困人口精准对接,促进完成今年精准脱贫任务。

3、突出脱贫攻坚重点工程。深入推进脱贫攻坚“十大工程”,重点加快产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、搬迁扶贫再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进,力促脱贫攻坚五大重点工程年内取得突破性进展,让贫困群众有实实在在的获得感。

4、突出落实压紧工作责任。按照“百日行动”时间节点和冲刺目标,落实压紧各乡村主体责任、脱贫攻坚“十大工程”牵头部门行业扶贫责任、驻村“连心”小分队及帮扶干部精准帮扶责任,严防思想松懈、工作松劲,确保“百日行动”工作务实、过程扎实、结果真实。

五、行动保障

1、领导保障。成立由镇党委副书记、镇长任总指挥的全镇脱贫攻坚“百日行动”指挥部,设在镇扶贫工作站,负责全镇行动的统筹协调和调度指挥。各村和各相关行业部门都要成立由主要领导负总责的指挥部,加强本村“百日行动”的组织领导。

2、任务保障。各村和各相关行业部门依据赣办发〔2017〕14号《意见》明确的任务责任分工,制订“百日行动”《工作方案》,分解细化任务、强化政策举措、明确工作进度,确保今年目标任务全面落实。驻村“连心”小分队和第一书记要制订精准帮扶“百日行动”《工作计划》,确保实现今年帮扶目标。

3、投入保障。各相关行业部门要集中财政扶贫和统筹整合财政涉农扶贫资金,用足用好金融扶贫政策,充分运用社会扶贫网平台,全力保障完成今年脱贫攻坚任务的投入。各相关行业部门要优先保障完成今年行业扶贫、定点扶贫任务投入。

4、监督保障。将监督开展“百日行动”与考核各村2017年度脱贫攻坚成效紧密结合,实行最严格的考核评估。镇脱贫攻坚督察组要严格督察各村、各相关行业部门开展“百日行动”中的问题,开展行动不实不力的进行约谈,违纪违规的严格执行扶贫领域监督执纪问责规定。

六、行动要求

1、强化担当实干。各村各相关行业单位要提升政治站位,以担当实干作风开展“百日行动”,圆满完成今年脱贫攻坚的政治任务。各村主要领导要下沉工作重心,深入“百日行动”一线调研情况、现场办公常态化。各相各单位派出的帮扶干部要坚守扶贫岗位,扑下身子驻村,撸起袖子帮扶,全身心开展精准帮扶“百日行动”。

脱贫攻坚指导意见篇6

为了认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作会议精神，服务帮扶村发展，更好的完成脱贫攻坚工作任务，指导帮助联系村理清发展思路，解决发展难题，提出发展建议，结合帮扶村工作实际，特制定X村X年脱贫攻坚帮扶工作计划。

一、指导思想。

坚持把学习贯彻落实党的X大精神作为首要政zhi任务来抓，将新时代中国特色社会主义思想贯穿脱贫攻坚工作始终，不断树牢“四个意识”，打好“春季攻势、夏季战役、秋季攻坚、冬季冲刺”四场战役。

坚持学习宣传总书记扶贫思想的精神实质和核心要义，把脱贫攻坚作为帮扶村全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，打好扶贫开发攻坚战。

三、工作目标。

在X年脱贫工作中，主要以引导农户产业发展、促进就业等措施，使建档立卡农户生活质量得到改善，生活环境优美，收入稳步提高，决不让一户脱贫农户返贫发生。

三、X年帮扶工作重点。

X年我单位将加强与结队帮扶X村的联系户的联系，增进与联系户的感情。

(一)深入扎实开展干部职工结对帮扶活动。

加强脱贫攻坚作风建设，提高干部政zhi思想意思，树立为人民服务的思想，让干部沉下去真心实意帮扶群众，做细做实帮扶工作。

（二）继续落实“两不愁三保障”。

加强对贫困户走访沟通，我单位帮扶干部每月至少一次实际到贫困户家走访，对贫困户家每月的收支情况详细的掌握，了解贫困户的生产生活情况，解决贫困户的困难和问题，帮助农户出点子想办法。指导、帮助符合条件的贫困户享受涉及的就业、就学、医疗报销等各项贫困补贴。

（三)加强引导就业服务。

通过加强与园区企业的联系沟通，促进X村贫困户中有劳动能力和劳动意愿的人员进厂务工。对劳动能力差的贫困户家庭，协助村上要多方渠道筹集资金安排临时公益性工作，解决贫困户的收入问题。

脱贫攻坚指导意见篇7

市脱贫办：

我队严格按照《关于脱贫攻坚专项巡察工作实施方案》的文件要求，我局加强组织领导，强化责任落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并制定具体的整改落实方案，落实专人负责全面开展市委巡察组反馈意见整改工作，确保全方位、无死角把存在的问题整改落实到位。现将整改工作情况报告如下：

一、基本情况

我们按照上级要求，及时召开党委会专题研究市委巡察组反馈意见的整改工作，对反馈的五个方面的问题逐一进行自查，全面梳理，全面整改。由党委副书记、纪委书记牵头，负责梳理思想认识方面、干部作风方面和落实中央八项规定精神方面存在的问题，并督促整改；由分管领导牵头，负责梳理工作落实方面和项目资金管理方面存在的问题，并督促整改。最后由汇总形成整改台账，并收集相关档案资料，形成专卷。

二、问题及原因分析

（一）思想认识方面。

1.政治担当意识不强，对脱贫攻坚工作重视不够。我们将脱贫攻坚工作作为“头等大事”和重大政治任务进行安排部署，但会议记录过于简单，没有体现详细的工作安排。

整改措施：

一是结合“大学习、大讨论、大调研”活动开展，将各级党委政府关于脱贫攻坚工作的重大决策部署纳入学习、讨论，结合地方脱贫攻坚重难点问题深入开展分析讨论，促使全乡党员干部自觉在思想上、行动上把脱贫攻坚摆在突出位置。

二是结合我队的工作职责，对脱贫攻坚重要工作及时召开专题会议认真研究，周密安排部署，明确具体的工作措施，并形成专题会档案。

三是完善会议记录，完整体现会议内容。

完成时限：长期整改落实情况：已安排完善脱贫攻坚专题会档案，把提高会议记录质量作为长期要求来抓，完善会议记录。

2.学习重要讲话精神不及时不到位。我队及时传达学习重要讲话精神，但个别干部对扶贫政策还掌握不够。

整改措施：

一是扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神以及总书记重要指示精神为指导，在学深悟透上下功夫，推动单位党委理论学习不断深入。

二是强化意识形态工作责任制，认真履行党组主体责任，通过党委会议、专题会议等形式，及时传达学习各级各次重要会议精神，并结合地方实际制定贯彻落实意见，确保重要精神、重大部署落到实处。

三是完善选人用人考核机制，定期对脱贫攻坚工作队伍进行考核，对业务不精、理论不强、工作能力差的进行适当调整并严肃问责。

完成时限：2019年6月30日

整改落实情况：已安排全体干部深入学习贯彻重要讲话精神，确保学深悟透。梳理脱贫攻坚政策理论知识，干部职工及时掌握和熟悉脱贫攻坚基本政策。

（二）工作落实方面。

3.决策程序不够规范。研究重要决策会议记录不完整，仅记载了决策结果，不能体现班子成员逐个明确意见、讨论、表决情况。

整改措施：

一是明确工作落实要严格执行上级党组和班子会集体决策制度，进一步规范会议程序和要求，完善记录。

二是对脱贫攻坚工作落实进行全面自查自纠。

三是结合脱贫攻坚专项督导工作，对全队工作落实情况进行不定期督查，对工作落实不力的严肃问责。

完成时限：长期

整改落实情况：严格执行上级党组和班子会集体决策制度，规范会议程序和要求，完善会议记录。已对前期会议记录进行自查自纠。

（三）干部作风方面。

4.基层干部作风不扎实。个别干部脱贫攻坚相关政策理论水平有待提高；不注意收集进村帮扶图片资料，对帮扶工作印证不足。

整改措施：

一是组织学习系列讲话精神和脱贫攻坚相关政策，加强对扶贫系统干部职工脱贫攻坚政策学习宣传培训力度，让干部职工及时掌握和熟悉脱贫攻坚基本政策，提高脱贫攻坚理论知识和业务水平。

二是通过强化监督执纪问责考核问效，进一步压实党支部主体责任，党支部书记充分发挥综合协调，组织领导作用，真正把脱贫攻坚当做头等大事，亲自抓，亲自管，切实落实好脱贫攻坚要求，确保到2020年农村贫困人口脱真贫，真脱贫。

三是做好工作痕迹管理，注意收集工作开展过程的影像资料。

完成时限：长期

整改落实情况：已通过党员大会、全体干部大会组织学习系列讲话精神和脱贫攻坚相关政策，让干部职工及时掌握和熟悉脱贫攻坚基本政策，提高脱贫攻坚理论知识和业务水平。加强工作留痕，收集工作开展过程中的影像资料。

三、下一步的工作措施

（一）提高政治站位，强化责任意识。坚持把巡察反馈意见整改工作作为一项政治任务，将思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来，把抓好市委巡察组反馈的五个方面问题的整改工作与脱贫攻坚整体工作任务结合起来，进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，聚焦脱贫攻坚工作短板，坚持问题导向，扎实开展整改，确保整改取得实效。

脱贫攻坚指导意见篇8

领导干部脱贫攻坚专题民主生活会的安排部署，查找脱贫攻坚中存在的突出问题。等下面是小编和大家分享脱贫攻坚个人对照剖析材料文章，仅供参考，欢迎大家喜欢阅读。

对照xxx反馈意见，按照讲话要求，通过中心组学习和自我学习，我更加深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。xx以来，学习领会xx重要指示。xx再次强调，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同xx一道进入全面小康社会是xx承诺。从xx市现实工作来看，打赢脱贫攻坚战，对解决城乡不平衡不充分发展问题，提高群众的幸福感，巩固xx，维护xx有着重要意义。

(一)政策学习不够。

对脱贫攻坚各项政策学习不够主动，理论钻研不够深入，系统性不够强。虽然能够认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习，但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少;在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践的意识不够强，没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关系，投入到维稳工作的精力比重大，投入到扶贫领域的工作精力相对比重小。

(二)对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。

总认为xx市经济基础相对较好，是国家百强县市，近年城乡居民收入不断提高，觉得群众的生活过的相对殷实，全市贫困人口较少，打赢脱贫攻坚战问题不大，思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多，在抓经济发展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约，在扶贫领域投入的财政资金不够充足。

(三)发动群众不够。

政策宣讲、思想动员工作力度不大，群众的积极性没有充分调动起来，一些贫困户“等帮扶、等小康”，存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、第一书记脱贫攻坚工作督促指导还不够，导致发动全体群众共同打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。鼓励贫困劳动力到园区参加劳动密集型产业就业，实现贫困户增收的协调沟通机制不够健全，执行情况不太理想。

(四)思想创新不强。

在具体脱贫攻坚工作中，想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多，创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题，考虑单方面的难处多，存有一定的畏难情绪，在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活，引进农产品深加工企业带动区域范围内贫困户实现增收的效果不明显。工作中，有时思想顾虑比较多，突破思维定势少，敢想敢干、大胆创新意识不够强，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。

(五)统筹兼顾不够。

统筹兼顾事关整体工作的发展，在整个脱贫攻坚工作中，作为包联乡镇领导，对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大，对其它乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面的投入较少，在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫项目时，有重短期，轻长远的倾向，产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够，出现部分扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。

对照以上问题，主要有几点原因：

(一)思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事，下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。

(二)理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众浮于表面。

(三)具体工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、搞突击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务，服务群众“最后一公里”还不到位。

通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高。

(一)进一步加强脱贫攻坚政策理论学习，增强政策理论修养。

把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置，不断自我加压，提高标准，提醒自己不能有任何松懈之心，继续保持并提高学习上的优势，不断促进脱贫工作能力的提升，为工作提供思想理论支持，把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。

(二)进一步改进工作作风，推动工作全面落实。

严格督促包联乡镇做好脱贫攻坚工作，努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事，把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心，通过以上率下、改进方式方法促进每位帮扶责任人扭转作风，掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题，准确掌握每个贫困户的实际情况，找准“穷根”、明确靶向，对症下药。

(三)进一步加强脱贫攻坚项目库建设，增强脱贫攻坚保障。

根据脱贫攻坚规划和工作需要，指导共同谋划脱贫攻坚项目库，加强项目论证和储备，增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫项目的针对性、可操作性，用项目建设带动脱贫攻坚工作取得实效，为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。

(四)进一步加强教育引导，实施“志智双扶”。

脱贫攻坚指导意见篇9

四川调整考核“指挥棒”，由单纯考核扶贫开发工作到把扶贫实绩与干部升降奖罚挂钩，引导干部“真扶贫”。干部不抓脱贫就要“挨板子”，说不定还要丢掉“乌纱帽”，四川把官员的“乌纱帽”和困难群众的“贫困帽”紧紧地绑在一起，倒逼广大干部积极投身脱贫攻坚战。“贫困帽”决定“乌纱帽”这是制度的创新，运用好这项制度，重在精准评价干部业绩和脱贫的成效，只有评价精准考核才有说服力，制度创新才能彰显生命力。

毋庸置疑，脱贫攻坚战是一个“硬骨头”，打赢脱贫攻坚战、啃下硬骨头关键在人、关键在各级干部。今年以来，中央和省委已多次吹响脱贫“冲锋号”、下达“总攻令”，但是，仍然有一些干部心存侥幸、无动于衷。运用考核的指挥棒推动脱贫攻坚工作，让那些脱贫不作为的干部丢掉“乌纱帽”，就是通过机制的创新，倒逼各级干部全身心地投入脱贫攻坚战。

运用考核的指挥棒推动脱贫攻坚，关键要准确评价脱贫成效，如果考核的尺子掌握不准就会造成“冤假错案”，影响制度的效果。媒体曾报道一些地方在脱贫攻坚中造假，让小学生披着塑料口袋装扮成“绵羊”，其意图就是要让领导远远望去整个山上都是一片“喜洋洋”，从而显示脱贫成效。由此可见，虽然中央三令五申强调脱贫攻坚的重要性，但是，仍然有一些干部不愿下深水、不愿真扶贫，成天琢磨怎样弄虚作假，这给脱贫攻坚考评敲响了警钟。

准确评价脱贫成效，不仅要打击弄虚作假而且要科学评判。由于各个贫困地区的致贫原因各不相同，脱贫攻坚的路径也就不可能一致，有些地方通过短期举措或许就能达到立竿见影的效果，但有些地方却需要长期发力、久久为功，才能彻底铲除贫困的根子。因此，考核评价要因地制宜，因人而异，既要看当前的成效，更要看长期的效果，不能搞“一刀切”，只有评价制度科学，才能激励广大干部科学地打好脱贫攻坚战。

考核的指挥棒具有引领发展的作用，四川巧用考核指挥棒推动脱贫攻坚工作，是一种制度的创新，也是一种责任的倒逼，用好这一制度关键在于准确评价，只有准确评价脱贫成效，才能让真正摘掉“贫困帽”的官员保住“乌纱帽”，才能让没有摘掉“贫困帽”的官员丢掉“乌纱帽”。

脱贫攻坚指导意见篇10

现在，我讲几点意见。

一、关于脱贫攻坚的新形势新任务新要求

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，国家组织开展了有计划、大规模的扶贫开发工作，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划》和两个十年农村扶贫开发纲要，扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫。我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先实现联合国千年发展目标的国家。这些成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向全世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。同时，我们也清醒认识到，我国是世界最大的发展中国家，仍处在社会主义初级阶段，脱贫攻坚形势严峻，任务艰巨。全国仍有7000多万农村贫困人口，他们中的绝大多数分布在革命老区、民族地区、边境地区、连片特困地区，交通闭塞，生态脆弱，基础设施和公共服务落后，都是贫中之贫、困中之困，帮助他们摆脱贫困，是全面建成小康社会的底线目标和基本标志，是党和政府义不容辞的重要责任，也是全社会的共同任务。

党的十以来，党中央、国务院空前重视、高位推动脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的高度，纳入到“四个全面”战略布局和贯彻“五个发展理念”的高度进行决策部署。总书记心中始终牵挂贫困地区、贫困群众，他多次强调，“小康不小康，关键看老乡，关键看贫困的老乡能不能脱贫”。总书记连续4年新年第一次国内考察都是到贫困地区，在多次会议上就脱贫攻坚发表重要讲话，从中央全会、全国两会到中央扶贫会议、中央经济工作会议，从联合国峰会、国际减贫论坛到新年贺词，总书记都反复强调脱贫攻坚的重大意义，提出了一系列新思想新观点，作出了一系列新部署新安排，是我们做好脱贫攻坚的基本遵循和行动指南。

党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定，对今后五年脱贫攻坚工作进行全面部署，明确了实现目标的指导思想、基本方略、主要途径、政策举措和保障措施。去年11月，中央召开了扶贫开发工作会议进行安排部署，中西部22个省区市党政一把手向中央签署脱贫攻坚责任书，立下军令状。

当前，脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。打赢脱贫攻坚战，关键在于坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略。总书记指出“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。脱贫攻坚必须在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。中央提出了解决“四个问题”、实施“五个一批”、做到“六个精准”等一系列新要求。解决“四个问题”，就是解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题；实施“五个一批”，就是扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批；做到“六个精准”，就是要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。我们一定要深入理解、准确把握好这些新要求，围绕实现全面建成小康社会的目标，瞄准7000万建档立卡贫困人口，精准发力，精准帮扶，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

二、共青团是打赢脱贫攻坚战的生力军

共青团是中国共产党的助手和后备军，一直是扶贫开发的重要力量。1989年，团中央和中国青少年发展基金会发起了“希望工程”，那双渴望知识、期待读书的大眼睛女孩儿照片，深深地定格在了人们心中，感召社会各界踊跃参与“希望工程”，改变了无数贫困儿童的未来。“希望工程”选题准，抓得实，做的大，效果好，成为享誉海内外的著名扶贫公益品牌。

近年来，共青团按照中央扶贫开发总体部署，着力促进贫困地区青年创业就业，深入推进青年志愿扶贫工作，积极动员广大青年参与扶贫开发，认真开展定点扶贫工作，取得明显成效。2012年国务院扶贫办、下发了《关于动员和支持各级团组织及广大青年积极参与扶贫开发的意见》（国开办发〔2012〕35号），双方的合作不断加强，涌现出了一大批扶贫开发先进典型。2014年，春晖行动作为全国社会扶贫先进集体代表，在全国社会扶贫工作会议介绍了经验。

中央扶贫开发工作会议后，团中央认真学习和贯彻落实会议精神，迅速安排部署共青团助力脱贫攻坚工作，进一步明确了共青团助力脱贫攻坚的指导思想和目标任务，确定了教育扶贫、生产扶贫、公益扶贫、人才扶贫以及夯实基层基础等工作领域，提出了青少年助学行动、青年创业就业行动、青年人才支持行动、扶贫关爱行动、贫困地区基层团建提升行动等重点工作，着力建立健全对口支援、精准调度、资源统筹等工作机制。为新形势下共青团助力脱贫攻坚赋予了崭新内容，具有很强的指导性、针对性，这些工作的推进实施，必将把共青团助力脱贫攻坚提高到一个新的水平。

三、助力脱贫攻坚必须贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略

发挥好共青团的生力军作用，助力脱贫攻坚，如期实现中央确定的目标任务，必须贯彻精准扶贫精准脱贫的基本方略。我提出以下工作建议：

一是积极动员，广泛参与。在中央扶贫开发工作会议上指出，“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量”。党中央、国务院对新时期脱贫攻坚作出全面部署，要求动员全党全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。“党有号召，团有行动”，希望共青团广泛发动各级团组织和团员青年，积极响应党中央号召，踊跃投身到脱贫攻坚的第一线，贡献聪明才智，创造青春业绩，以实际行动为党中央分忧解难，为贫困群众造福。

二是发挥优势，突出重点。组织系统健全，受教育程度高，青春活力开放，是共青团的显著优势。全国有380多万个基层团组织，有8800多万名共青团员，还有4亿青年。共青团要充分利用这一优势，以精准扶贫为目标，以智力扶贫为重点，围绕贫困地区青年就业创业、科技支持、志愿服务等领域，扎实开展工作，开展一批有声势、有力度的青年扶贫行动。比如共青团可以通过组织动员、让团员青年参与到扶贫项目的实施中，发挥好监督作用，确保扶贫资金管好用好发挥效益，避免挤占挪用贪污浪费。可以发挥共青团集聚联络优秀青年人才优势，选派青年人才到贫困村开展支医、支教、支农等扶贫志愿活动。可以发挥年轻人头脑灵活，接受新事物快的特点，通过提供小额信贷、组织创业培训等方式，引导贫困青年参与电子商务、旅游服务、特色农业等产业扶贫项目，培养一批青年创业致富带头人，开展青年创业致富行动。

三是精准帮扶，务求实效。目前，各地已完成贫困识别和建档立卡工作，全国识别出建档立卡贫困村12.8万个，贫困户3000万户、贫困人口7000多万。这是脱贫攻坚的具体对象。要整合资源，聚焦投向建档立卡贫困村、贫困户，帮扶到具体贫困人口，使帮扶资源与精准扶贫精准脱贫有效对接，防止“大水漫灌”，做到“精准滴灌”。对建档立卡的贫困青少年和贫困留守儿童，要重点给予精准帮扶。对于贫困青年，要帮助其就业创业，增收脱贫；对于贫困少年儿童，要帮助他们完成学业，健康成长。在帮扶过程中，要注重帮助他们转变观念，提升素质和能力，激发他们脱贫致富、改变贫穷命运的内生动力。共青团助力脱贫攻坚行动的成效，要以建档立卡贫困村脱贫摘帽、建档立卡贫困人口脱贫销号为主要衡量指标。

四是深入基层，锻炼成长。指出：“不了解农村，不了解贫困地区，不了解农民，尤其是贫困地区农民就不会真正了解中国，就不可能真正懂得中国，就不可能治理好中国”。到基层去，到条件艰苦的地方去，有助于青年干部了解国情、体察民情，是青年干部健康成长、成才的必由之路。共青团助力脱贫攻坚，要与培养锻炼青年干部有机结合，依托驻村帮扶、定点扶贫、东西协作等工作平台和载体，组织动员广大青年干部勇于承担脱贫攻坚重任，到贫困村开展扶贫工作。在脱贫攻坚一线增长见识，砥砺品质，帮助穷人，提升自己，做出贡献，引领风尚。

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